Permis de construire à Samer : construire, agrandir et rénover entre ville, bocage et campagne boulonnaise

Entre Boulogne-sur-Mer et Desvres, Samer occupe une place particulière dans l’arrière-pays boulonnais. La commune possède un véritable centre, des commerces, des équipements, des quartiers résidentiels et un territoire rural beaucoup plus vaste qui s’ouvre rapidement sur le bocage.

Cette situation donne à Samer une identité différente de Desvres. Ici, la relation entre le bourg et la campagne est particulièrement présente : maisons anciennes, habitat individuel, exploitations agricoles, prairies et routes traversant un paysage vallonné composent des situations très variées.

Pour un propriétaire souhaitant construire, agrandir ou rénover, la première question n’est donc pas uniquement celle de la surface du projet. Il faut identifier la situation exacte du terrain dans le PLUi, son environnement, son relief et les éventuelles contraintes qui lui sont propres.

Les Plans B de Thierry Bauduin réalisent les plans et constituent les dossiers de permis de construire, déclarations préalables de travaux et dossiers ERP à Samer et dans l’ensemble du Boulonnais.

Samer relève du PLUi de Desvres-Samer

Comme Desvres, Samer appartient à la Communauté de Communes de Desvres-Samer – CCDS.

Son urbanisme est encadré par un Plan Local d’Urbanisme intercommunal, approuvé initialement le 14 novembre 2019. La CCDS précise que le règlement, les plans de zonage, les documents consacrés au patrimoine, aux risques et nuisances ainsi que les Orientations d’Aménagement et de Programmation font partie des documents directement utilisés pour examiner les demandes d’urbanisme.

Consulter le PLUi de Desvres-Samer

Le PLUi ne doit cependant jamais être considéré comme un document définitivement figé. La Communauté de Communes publie les différentes procédures engagées pour le faire évoluer. Une enquête concernant une nouvelle évolution et une modification du PLUi s’est notamment déroulée à l’automne 2025.

Pour chaque nouveau dossier, il faut donc vérifier la version effectivement opposable à la date du projet.

À Samer, le zonage permet de distinguer le bourg de son vaste environnement rural

La configuration de Samer rend cette vérification particulièrement importante.

Le territoire ne se résume pas au centre de la commune. Dès que l’on s’en éloigne, l’environnement devient rapidement agricole et bocager.

Le PLUi distingue donc plusieurs vocations du sol : secteurs urbanisés, espaces destinés au développement, activités économiques, terres agricoles et espaces naturels. Il comporte également des documents spécifiques consacrés au patrimoine ainsi qu’aux risques et nuisances.

Pour un propriétaire, cela signifie qu’un terrain ne peut pas être considéré comme constructible simplement parce qu’il possède une grande superficie ou parce que quelques maisons se trouvent à proximité.

La position réglementaire de la parcelle reste déterminante.

Samer possède de véritables secteurs de développement

Le PLUi ne se contente pas de constater l’urbanisation existante.

Il organise également certains secteurs destinés à évoluer.